Трамп планирует обсудить продажу оружия Тайваню с Си Цзиньпином на саммите
Президент Дональд Трамп намерен обсудить вопрос о продаже американского оружия Тайваню во время предстоящего саммита с китайским лидером Си Цзиньпином. Этот единственный пункт повестки дня вызвал мурашки как среди дипломатических сторонников Тайваня, так и среди защитников обороны в Вашингтоне.
Причина проста: США исторически относились к продаже оружия Тайваню как к двустороннему вопросу между Вашингтоном и Тайбэем. Вовлечение Пекина в этот разговор, даже неофициально, представляло бы собой значимый отход от политических рамок, которые существовали с 1982 года.
Пакет на 14 миллиардов долларов в подвешенном состоянии
Конгресс недавно дал добро на продажу оружия Тайваню на сумму 14 миллиардов долларов. Но этот пакет пока никуда не движется. Прежде чем он сможет продвинуться вперед, требуется официальное уведомление от Трампа Конгрессу, а это уведомление не пришло.
Реклама
Собственные слова Трампа ясно отражают эту динамику. Он признал, что «президент Си не хотел бы, чтобы мы этого делали», имея в виду хорошо задокументированное противодействие Китая любой военной поддержке Тайваня со стороны США.
Президенты США десятилетиями продавали оружие Тайваню в соответствии с Законом об отношениях с Тайванем. В Шести гарантиях 1982 года, предоставленных администрацией Рейгана, прямо говорилось, что США не будут консультироваться с Пекином перед принятием решения о продаже оружия в отношении Тайваня. Это обязательство было основой американо-тайваньских отношений на протяжении более четырех десятилетий.
Предупредительный выстрел Пекина
Си Цзиньпин предупредил, что напряженность вокруг Тайваня может подтолкнуть отношения США и Китая в «чрезвычайно опасное место».
Для Си получение места за столом переговоров по продаже оружия было бы значительной дипломатической победой, даже если никаких официальных уступок не последовало бы. Один только символизм, когда Вашингтон консультируется с Пекином о том, следует ли и как вооружать Тайвань, изменит представления в Индо-Тихоокеанском регионе об американской приверженности обороне Тайваня.
Пакет вооружений на сумму 14 миллиардов долларов – это самое непосредственное, на что стоит обратить внимание. Если Трамп передаст официальное уведомление Конгрессу, это будет означать, что дискуссия с Си Цзиньпином не привела к отступлению. Если пакет и дальше будет оставаться в бюрократическом подвешенном состоянии после саммита, это молчание будет говорить красноречивее всяких слов о том, что было согласовано за закрытыми дверями.