یورپی یونین چینی طبی آلات فراہم کرنے والوں کو 5.6 ملین ڈالر سے زیادہ کے عوامی معاہدوں سے روکنے کے لیے آگے بڑھ رہی ہے۔

یوروپی یونین نے چین کے ساتھ بڑھتے ہوئے تجارتی تعطل میں ابھی تک اپنا سب سے ٹھوس شاٹ فائر کیا۔ یوروپی کمیشن نے انٹرنیشنل پروکیورمنٹ انسٹرومنٹ یا آئی پی آئی کے تحت اپنا پہلا اقدام اپنایا، جس نے مؤثر طریقے سے چینی طبی آلات کے سپلائرز کو یورپی یونین کے بڑے عوامی معاہدوں کے لیے مقابلہ کرنے سے روک دیا۔

19 جون 2025 کو اپنایا گیا یہ اقدام 30 جون کو لاگو ہوتا ہے۔ یہ طبی آلات کے لیے عوامی خریداری کے معاہدوں پر لاگو ہوتا ہے جن کی قیمت VAT کے 5 ملین یورو سے زیادہ ہے۔ یہ معاہدے EU میڈیکل ڈیوائس کی خریداری کی کل مارکیٹ کے تقریباً 59% کی نمائندگی کرتے ہیں۔

آئی پی آئی اصل میں کیا کرتا ہے۔

اس ٹول کو ایسے حالات سے نمٹنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا جہاں غیر یورپی یونین کے ممالک اپنی پبلک پروکیورمنٹ مارکیٹوں تک رسائی کو محدود کرتے ہیں اور ساتھ ہی ساتھ یورپ کے اندر منافع بخش سرکاری معاہدوں کے لیے مقابلہ کرتے ہیں۔

یوروپی کمیشن نے پایا کہ چین کے میڈیکل ڈیوائس سیکٹر میں 87 فیصد ٹینڈرز کو امتیازی رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑا جس کی وجہ سے غیر ملکی سپلائرز تک رسائی محدود تھی۔

اشتہار

یورپی یونین کے عوامی معاہدوں پر بولی لگانے والی کمپنیاں اب بھی چینی نژاد طبی آلات کو شامل کر سکتی ہیں، لیکن ان کی قیمت کنٹریکٹ کی کل قیمت کے 50% سے زیادہ نہیں ہو سکتی۔ لہذا 10 ملین یورو مالیت کے ہسپتال کی فراہمی کے معاہدے میں 5 ملین یورو تک کے چینی ساختہ آلات شامل ہوسکتے ہیں، لیکن مزید نہیں۔

یہ پابندی پانچ سال کی ابتدائی مدت کے لیے مقرر کی گئی ہے، جس میں پانچ سال کی توسیع کا امکان ہے۔

طبی آلات کیوں، اور اب کیوں؟

آئی پی آئی کو 2022 میں دوبارہ قانون میں اپنایا گیا تھا لیکن اسے کبھی تعینات نہیں کیا گیا تھا۔ اب اس کا استعمال، خاص طور پر چین کے خلاف، نظریاتی ڈیٹرنس سے فعال نفاذ کی طرف تبدیلی کی نمائندگی کرتا ہے۔

یوروپی فرموں کو چین کی سرکاری پروکیورمنٹ مارکیٹ میں فروخت کرنے میں رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جبکہ چینی فرمیں یورپی پبلک کنٹریکٹس کے لیے مقابلہ کرتی ہیں۔ امتیازی ٹینڈر رکاوٹوں پر 87 فیصد اعداد و شمار ڈیٹا پوائنٹ تھا جس نے ترازو کو ٹپ کیا۔

سرمایہ کاروں اور وسیع تر مارکیٹ کے لیے اس کا کیا مطلب ہے۔

یورپی میڈیکل ڈیوائس اسپیس میں کام کرنے والی کمپنیوں کے لیے، یورپی اور غیر چینی بین الاقوامی مینوفیکچررز نے عوامی معاہدوں کے لیے بولی لگانے میں ایک اہم فائدہ حاصل کیا جس میں یورپی یونین کے سرکاری میڈیکل ڈیوائس کے کاروبار کا تقریباً 59% حصہ شامل ہے۔

50% حد کا مطلب ہے کہ معاہدے میں اب بھی چینی مینوفیکچرنگ شامل ہوسکتی ہے، صرف اس پر انحصار نہ کریں۔ یہ خریداری کو سخت ڈیکپلنگ کی نمائندگی کرنے کے بجائے متنوع کرنے پر مجبور کرتا ہے۔

آئی پی آئی ایک افقی ٹول ہے جسے کسی بھی شعبے پر لاگو کیا جا سکتا ہے جہاں کمیشن کو کسی تیسرے ملک میں امتیازی خریداری کے طریقوں کا پتہ چلتا ہے۔ نظیر اب قائم ہے، اور طریقہ کار رواں ہے۔