监管机构建立合作伙伴关系，加强数字资产的跨境监管

主要事实 NYDFS（纽约州金融服务部）和欧洲银行管理局（EBA）于 2026 年 6 月 2 日公开宣布了一份稳定币监管谅解备忘录。NYDFS 代理主管 Kaitlin Asrow 于 2026 年 4 月 27 日签署了该协议，EBA 主席 François-Louis Michaud 于 2026 年 5 月 13 日签署了该协议——该协议根据第 1 条生效的日期16. 该协议是根据欧盟加密资产市场法规（MiCA）第 126 条制定的，该条款授权 EBA 与第三国监管机构签订监管合作协议。

“该协议标志着加强跨大西洋稳定币监管合作并确保跨境活动按照最高标准进行的重要里程碑。”，2026 年 6 月 2 日。

— 弗朗索瓦-路易斯·米肖 (François-Louis Michaud)，欧洲银行管理局主席 

谅解备忘录要求每季度进行数据交换并及时发出危机通知，但不具有法律约束力。根据协议，NYDFS 和 EBA 承诺共享稳定币相关活动的监管和机密信息。谅解备忘录规定，无需事先请求，每季度交换信息，并要求双方主管机构在受监管实体面临严重运营或财务困难时立即通知对方。范围仅限于稳定币活动，不延伸至所涵盖实体的其他业务线。

该协议不具有法律约束力。根据第 9 条，它构成了磋商、共享信息和协调监管任务的意向声明——这是国际监管谅解备忘录的标准结构。据 NYDFS 称，代理总监 Asrow 表示国际协调对于数字资产领域至关重要。

NYDFS 比特许可证历史和 EBA MiCA 权威构成了合作基础 NYDFS 自 2018 年以来一直在其 BitLicense 制度下监管稳定币发行。其标准要求代币必须得到储备金的充分支持，并可在一个工作日内赎回。当 MiCA 稳定币条款于 2024 年生效时，EBA 获得了对重要资产参考代币 (ART) 和电子货币代币 (EMT) 发行人的直接监管权。EBA 负责监管代币超过欧盟市场广泛使用或系统重要性门槛的发行人。作为谅解备忘录的一个条件，EBA 将 NYDFS 的保密和专业保密框架评估为相当于 MiCA 标准——这是根据欧盟法律与第三国监管机构共享监管信息的先决条件。

主要来源：EBA 新闻稿 — 2026 年 6 月 2 日“该协议标志着加强跨大西洋稳定币监管合作并确保跨境活动按照最高标准进行的重要里程碑。”，2026 年 6 月 2 日。

— 弗朗索瓦-路易斯·米肖 (François-Louis Michaud)，欧洲银行管理局主席 

谅解备忘录要求每季度进行数据交换并及时发出危机通知，但不具有法律约束力。根据协议，NYDFS 和 EBA 承诺共享稳定币相关活动的监管和机密信息。谅解备忘录规定，无需事先请求，每季度交换信息，并要求双方主管机构在受监管实体面临严重运营或财务困难时立即通知对方。范围仅限于稳定币活动，不延伸至所涵盖实体的其他业务线。

该协议不具有法律约束力。根据第 9 条，它构成了磋商、共享信息和协调监管任务的意向声明——这是国际监管谅解备忘录的标准结构。据 NYDFS 称，代理总监 Asrow 表示国际协调对于数字资产领域至关重要。

NYDFS 比特许可证历史和 EBA MiCA 权威构成了合作基础 NYDFS 自 2018 年以来一直在其 BitLicense 制度下监管稳定币发行。其标准要求代币必须得到储备金的充分支持，并可在一个工作日内赎回。当 MiCA 稳定公司成立时，EBA 获得了对重要资产参考代币（ART）和电子货币代币（EMT）发行人的直接监管权