美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯创造历史，成为第一位在比特币会议上发表讲话的现任委员

美国证券交易委员会 (SEC) 主席保罗·阿特金斯 (Paul Atkins) 将于周一在拉斯维加斯举行的比特币 2026 会议上发表炉边谈话，这是美国现任证券监管机构首次在年度活动中发表讲话。

要点：

SEC 主席保罗·阿特金斯 (Paul Atkins) 将于 4 月 27 日在拉斯维加斯向比特币 2026 与会者发表讲话。

阿特金斯在加密项目下概述了五类加密资产分类法，其中四类被归类为非证券。

SEC 的 ACT 战略标志着数字资产领域十多年来执法监管的正式背离。

该机构和大会的第一次

此前，美国证券交易委员会 (SEC) 的现任主席从未出席过一年一度的比特币会议，该会议今年将吸引超过 40,000 名与会者前往拉斯维加斯的威尼斯人度假村。阿特金斯的出席决定可能标志着比特币已经从监管边缘转移到美国金融政策中心的程度。

图片来源：SEC.gov

其背景是一系列监管行动，这些行动代表了十多年来美国加密货币政策最实质性的转变。今年 4 月，美国证券交易委员会发布了数字资产分类法，区分了五类加密资产，其中五类中有四类不属于联邦法律下的证券定义。该机构还提出了一项创新豁免，为市场参与者提供明确的、合规的途径来开始促进代币化证券交易的链上交易。

4 月 21 日，阿特金斯在华盛顿经济俱乐部发表讲话时表示，该机构“不会袖手旁观，在我们的资本市场仍然停滞不前的情况下，坐视海外创新的发展”，并将监管重置明确视为美国竞争的必要性问题。

加密项目和执法主导政策的终结

SEC 的总体框架称为 ACT 战略，代表“推进”(Advance)、“澄清”(Clarify) 和“变革”(Transform)。在阿特金斯的领导下，该机构推出了 Project Crypto，这是一项全委员会范围内的举措，旨在实现证券规则现代化，并为代币发行、托管标准和交易监督提供明确的指导。

摆脱以执法为主导的政策受到了美国业界的广泛欢迎。十多年来，市场参与者对于数字资产何时触发联邦证券法义务没有明确的指导。阿特金斯将这段含糊不清的时期描述为已经结束，并在三月份的华盛顿区块链峰会上表示，“美国证券交易委员会一直未能就这个问题提供澄清的情况已经结束了。”

他与参议员辛西娅·卢米斯 (Cynthia Lummis)、迈克尔·塞勒 (Michael Saylor)、阿瑟·海斯 (Arthur Hayes) 和杰克·多尔西 (Jack Dorsey) 一起出席比特币 2026，标志着监管和行业领导力在以比特币为中心的活动中迄今为止最明显的融合。