美国财政部通过全面监管改革打击稳定币

美国财政部金融犯罪局和制裁机构提出了针对稳定币发行人的新规则。这些规则旨在加强打击洗钱和恐怖主义融资的措施。该联合提案由金融犯罪执法网络 (FinCEN) 和外国资产控制办公室 (OFAC) 发布，遵循新的 GENIUS 法案，旨在确保遵守国家安全问题，同时促进创新。 FinCEN 提议的规则旨在保护美国金融体系免受非法活动的影响。稳定币发行人需要实施全面的反洗钱（AML）和打击资助恐怖主义（CFT）计划。这些计划将涉及风险识别、监控和缓解程序。 FinCEN 表示，它将采取“谨慎的监管方法”来执行。该机构强调，除非支付稳定币发行人的反洗钱或打击资助恐怖主义计划出现“系统性故障”，否则不会采取行动。该规则旨在使稳定币发行人遵守法律标准，同时避免不必要的监管负担。除了 FinCEN 的 AML/CFT 要求外，OFAC 拟议的规则还重点关注制裁合规性。发行人需要制定基于风险的内部控制措施，以防止违反制裁规定。这些控制措施包括定期测试和审核其系统，以确保其符合 OFAC 法规。财政部还明确表示，该规定不会阻碍创新。财政部长贝森特表示，“这项提案将保护美国金融体系免受国家安全威胁，同时又不妨碍美国企业在支付稳定币生态系统中奋进的能力。”这些规则是根据《天才法案》监管稳定币的更广泛举措的一部分，该法案要求用流动资产全力支持稳定币。该规则提案要求公众在 60 天内提交意见。联邦机构正在努力争取 2027 年 1 月的合规期限。这一监管行动是在联邦存款保险公司和货币监理署提出其他提议之后采取的，进一步巩固了围绕稳定币的监管框架。