Das Überleben des Clarity Act hängt davon ab, dass...

Irgendwann wird der Fortschritt bei der obersten politischen Priorität des Kryptosektors – dem Digital Asset Market Clarity Act – zu einem unüberwindbaren mathematischen Problem, da im Arbeitskalender des US-Senats nicht mehr genügend Zeit für eine Verabschiedung bleibt. Aber der Gesetzentwurf wurde nun offiziell für den Senatskalender vorgeschlagen, und die Lobbyisten der Branche streben immer noch nach einem Sieg im letzten Moment.

Im Senat stehen noch etwa acht Wochen Redezeit zur Verfügung, bevor sich die Gesetzgeber in die Sommerpause und die politischen Forderungen der Zwischenwahlen zum Kongress zerstreuen. Und da die Wahlsaison immer dringlicher wird, könnte auch der Wunsch nach gesetzgeberischer Zusammenarbeit einen Rückgang erleiden.

In diesem kurzen Arbeitsfenster im Oberhaus des Kongresses müsste der Clarity Act mehrere Verfahrensschritte durchlaufen, die erst beginnen können, wenn der Gesetzentwurf zur Marktstruktur fertiggestellt ist – ein Ziel, das noch einige große Streitigkeiten zwischen den politischen Parteien und dem Weißen Haus beilegen muss.

Der Clarity Act würde ein maßgeschneidertes Regulierungssystem für Krypto in den USA schaffen – eine Idee, die erhebliche Unterstützung beider Parteien findet. Aber selbst wenn der Gesetzentwurf reif für die Umsetzung wäre, konkurrieren zahlreiche Geschäftsthemen des Senats um Zeit und Aufmerksamkeit. Und einige von ihnen liefen nicht sehr gut.

In diesem Monat droht eine Frist für die Verlängerung des Foreign Intelligence Surveillance Act (FISA), und es war eine Herausforderung, eine langfristige Einigung über die Spionagebefugnisse der USA zu erzielen, einschließlich der Einführung eines Verbots digitaler Zentralbankwährungen (CBDCs). Die Führung des Senats hatte gewarnt, dass die CBDC-Komponente die Bemühungen in dieser Kammer zunichte machen könnte, und es war eine Sackgasse zwischen dem Repräsentantenhaus und dem Senat entstanden, die noch gelöst werden muss, aber die neueste Version des Gesetzentwurfs enthält Berichten zufolge ein vorübergehendes Verbot, das in drei Jahren endet.

Noch mehr Feuerwerk war jedoch im Prozess zur Verabschiedung eines Gesetzes zur Finanzierung der Einwanderungskontrolle losgegangen. Der Ausgabenplan wurde durch einen internen Aufschrei der Republikaner gegen den 1,8 Milliarden US-Dollar schweren „Anti-Waffen“-Fonds des Justizministeriums von Präsident Donald Trump zur Entschädigung von Verbündeten zunichte gemacht. Ein Gericht ordnete die Einstellung des Plans während des Streits über seine Rechtmäßigkeit an, und der amtierende Generalstaatsanwalt Todd Blanche gab Berichten zufolge am Dienstag dem Druck nach und versicherte den Gesetzgebern, dass die Idee tot sei, was den Weg für das Einwanderungsgesetz voraussichtlich wieder freimachen würde.

Gesetzentwürfe müssen verabschiedet werden

Diese beiden Gesetzesentwürfe – FISA und Einwanderung – müssen verabschiedet werden, damit Teile der Bundesregierung weiterhin funktionieren können und ihnen Vorrang vor anderen Arbeiten eingeräumt wird. Krypto-Lobbyisten zeigen sich stillschweigend zuversichtlich, dass sie bald eine Lösung finden werden.

Aber sobald sie genehmigt sind, bedeutet das nicht unbedingt, dass der Krypto-Gesetzentwurf, der diese Woche offiziell an den Senatskalender weitergeleitet wurde, reibungslos verläuft.

Für noch mehr Dramatik sorgte Präsident Trumps Beharren darauf, dass eine der gesetzgeberischen Bemühungen – FISA oder ein Gesetz zur Überarbeitung der US-Wohnungsvorschriften – mit seinem Bemühen, bei den Wahlen vor den Zwischenwahlen zum Kongress einen Wählerausweis und einen Staatsbürgerschaftsnachweis durchzusetzen, belastet wird, was seiner Aussage nach zu seiner Amtsenthebung führen würde, wenn die Demokraten gewinnen. Das Hinzufügen dieses umstrittenen Gesetzentwurfs zu einem anderen würde die Wahrscheinlichkeit einer Verabschiedung des Hauptgesetzentwurfs erheblich verringern, aber Trump hat zuvor damit gedroht, die Fortschritte des Kongresses in anderen Angelegenheiten zu stoppen, wenn der Gesetzgeber dies nicht durchsetzt.

Der Wohnungsbaugesetzentwurf, den er sich anschaut, könnte einer der großen Konkurrenten des Clarity Act im Hinblick auf die Unterrichtszeit sein. Die parteiübergreifende Gesetzgebung zur Förderung des Wohnungsbaus in den USA (die gleichzeitig bestimmte institutionelle Investoren einschränkt) wurde vom Repräsentantenhaus und vom Senat hin und her gestritten, aber die Führer beider Kammern arbeiten Berichten zufolge an einer Version, die beide Seiten zufriedenstellt. Selbst wenn alles gut geht, ist der Kalender des Senats zu diesem Zeitpunkt ein Nullsummenspiel, was bedeutet, dass jede Stunde, die für etwas aufgewendet wird, das nicht Clarity ist, die Chancen verringert, dass die Kammer über genügend Bandbreite für den Gesetzentwurf verfügt.

Der Senat kämpft außerdem mit einer Debatte über eine Resolution der Kriegsmächte, die darauf abzielt, die US-Militäraktion im Iran zu stoppen. Und in den kommenden Tagen wird es voraussichtlich auch Maßnahmen zu dem als Agrargesetz bekannten Gesetz geben, das möglicherweise eine Anhörung im Landwirtschaftsausschuss des Senats findet, der auch an einer endgültigen Fassung des Clarity Act arbeiten soll, sowie mögliche Bewegungen zum National Defense Authorization Act für nächstes Jahr.

Sommerpläne

Obwohl Beamte des Weißen Hauses das Ziel zum Unabhängigkeitstag geäußert hatten, dass der Clarity Act den Kongress Anfang nächsten Monats freigeben soll, haben verschiedene Gesetzgeber einen Zeitpunkt Ende Juli oder sogar Anfang August vorgeschlagen – die letzte Woche vor Beginn der langen Kongresspause.

„Unter meiner Führung werden wir eine ZUKUNFTSSICHERE Marktstruktur für digitale Vermögenswerte kodifizieren, die von den Krypto-Hassern nicht rückgängig gemacht werden kann“, schrieb der Präsident kürzlich in einem Beitrag auf seiner Social-Media-Seite. „Die neue Grenze des Finanzwesens wird in Amerika errichtet, und ‚TRUMP‘ wird Crypto NIEMALS im Stich lassen!“

Sein kodifizierendes Versprechen ma