Сенатор США предупреждает, что задержка закона о ясности может привести к переносу правил криптовалюты на 2030 год

Сенатор Синтия Ламмис предупреждает Конгресс, что отсутствие окна Закона о ясности может отложить принятие основного закона о криптовалюте до 2030 года. Она говорит, что бездействие оставит разработчиков незащищенными, потребителей уязвимыми, а правоохранительные органы останутся без более сильных инструментов.

Ключевые выводы:

Сенатор США Ламмис предупредил, что бездействие сейчас может отложить принятие всеобъемлющего закона о криптовалютах до 2030 года.

Защита от банкротства остается главной проблемой для клиентов, владеющих активами на биржах.

Прогресс в регулировании Китая усиливает давление на Конгресс с целью установления рыночных правил.

Предупреждение Закона о ясности ставит Конгресс на крайний срок в отношении криптополитики

Закон о ясности стал проверкой сроков для Конгресса, и сенатор Синтия Ламмис (республиканец от Вайоминга) предупреждает, что бездействие может отложить принятие всеобъемлющего закона о цифровых активах до 2030 года. В сообщениях, опубликованных в период с 24 по 30 мая, Ламмис утверждала, что бездействие оставит разработчиков без правовой защиты, потребителей уязвимыми, а правоохранительные органы - без более сильных инструментов для преследования злоумышленников.

Ее предупреждение сосредоточено на узком законодательном окне. Если Конгресс пропустит это, разработчики программного обеспечения, инвесторы, биржи и правоохранительные органы могут потратить годы на работу без федеральной структуры, в которой, по словам Ламмиса, нуждается рынок. Сенатор от Вайоминга предупредил:

"Следующее окно для законодательства о цифровых активах после этого Конгресса, вероятно, наступит в 2030 году. До тех пор разработчики остаются незащищенными, не имея никакой правовой защиты, а правоохранительные органы остаются без инструментов, позволяющих привлечь к ответственности злоумышленников. Закон о ясности решает обе проблемы".

Предупреждение о 2030 году отражает политические реалии, а не жесткие законодательные сроки. Нынешний 119-й Конгресс завершится в январе 2027 года, а промежуточные выборы в ноябре 2026 года могут изменить приоритеты, лидерство и динамику. Если Закон о ясности провалится на этой сессии, новому Конгрессу, вероятно, придется возобновить процесс с повторным представлением, слушаниями, работой комитетов и новыми переговорами. Президентская гонка 2028 года может еще больше осложнить двухпартийную работу, в результате чего Конгресс 2029-2030 годов станет следующим реалистичным окном для принятия сложного законопроекта о структуре крипторынка.

Этот аргумент о сроках объединяет несколько рисков. Ламмис предупредил, что разработчики могут столкнуться с судебным преследованием за публикацию кода, инвесторы остаются незащищенными, а новаторы продолжают гадать без четких правил. Она также отвергла идею о том, что нынешняя среда представляет собой свободный рынок, назвав ее вместо этого обязательством.

Закон о ясности прошел ключевые этапы рассмотрения в Конгрессе, но еще не стал законом. В июле 2025 года Палата представителей приняла Закон о ясности рынка цифровых активов 294 голосами против 134, отправив закон в Сенат. 14 мая 2026 года Банковский комитет Сената выдвинул измененную версию двухпартийным голосованием 15–9. Законопроект по-прежнему требует одобрения всего Сената, где он должен преодолеть порог обструкции в 60 голосов, прежде чем произойдет окончательное согласование с версией Палаты представителей и подпись президента Дональда Трампа.

Защита потребителей и Китай повышают ставки для Конгресса

Предупреждение о защите прав потребителей придает законопроекту наиболее очевидные последствия для общественности. Ламмис сказал, что клиенты могут потерять гарантированные права на свои активы, если биржа цифровых активов обанкротится, что вынудит их участвовать в кредиторских процедурах вместе с крупными финансовыми фирмами и юристами.

Сенатор США заявил:

"Без Закона о ясности, если биржа цифровых активов обанкротится, клиенты не будут иметь гарантированного права на свои собственные активы. Они присоединятся к кредиторской линии с другими фирмами Уолл-стрит и дорогими юристами и надеются на лучшее. Это провал в защите потребителей, который Конгресс должен исправить".

Этот аргумент о банкротстве выводит дискуссию за рамки регистрации бирж и регулирующей юрисдикции. Это делает право собственности на клиента центральным вопросом и поддерживает аргумент Ламмиса о том, что Конгресс должен определить средства защиты активов до того, как их проверит очередной сбой платформы. Предупреждение также распространяется на глобальную конкуренцию. Ламмис сказал, что Китай не ждет, заявил, что Соединенные Штаты должны установить стандарт цифровых активов, и связал Закон о ясности с финансовым лидерством Америки, в котором доминирует доллар.

Президент Дональд Трамп также усилил усилия по принятию законодательства о структуре рынка. Ламмис призвал Конгресс направить ему двухпартийный Закон о ясности, утверждая, что он может помочь сделать Соединенные Штаты криптовалютной столицей мира. Ее призыв согласуется с недавними призывами Трампа к созданию структуры цифровых активов, которую «нельзя отменить», и к тому, чтобы Соединенные Штаты стали «бесспорной криптовалютной столицей и биткойн-сверхдержавой мира», что усиливает ее аргументы в пользу того, что у Конгресса есть редкая возможность закрепить долгосрочную криптополитику.